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全国17城双创指数排行榜出炉:北上深列前三 成都居新一线城市首位
2017年9月15日    作者:冯 彪    来源:每日经济新闻    浏览量:311

    每经记者 冯 彪 每经编辑 王可然“橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳”。有时候,选对比做对更重要,就像当年马云带着创业团队从北京回到了杭州。

    现在,如果在全国范围让你选择一个城市做“双创”,你会选择哪一个呢?

    2017年全国大众创业万众创新活动周将于今天(9月15日)开幕。开幕前夕,一份全国双创指数排行榜正式出炉——9月14日,国家信息中心下属的大数据公司国信优易数据有限公司(简称“国信优易”)和《每日经济新闻》首次联合发布《全国17城市双创指数排名》。从榜单来看,北京、上海、深圳双创指数连续两年排名前三,处于第一梯队,而“新一线城市”成都则力压一线城市广州,位居总指数榜第四名,雄踞中西部第一,同时分项指数中的双创能力、双创环境分指数仅次于北京。

    据悉,此次双创指数对17个目标城市从双创政治经济、社会环境、双创企业等不同维度,构建了一套具有科学性、严谨性、相关性和可比性的指标体系,并运用海量数据计算得出结果。

    ●排名:北京上海深圳领跑全国双创作为数据发布方之一,国信优易数据有限公司是由国家信息中心成立的科技公司,运营大数据交易、大数据创新创业、大数据顶层设计等核心业务。此前国信优易已经两度和《每日经济新闻》发布成都“双创指数”。

    2016年4月25日,李克强总理在成都菁蓉小镇考察时曾指示“要把双创指数做成政府决策的重要参考依据”。

    此次发布的榜单,将双创环境、双创活力、双创能力、双创成效4个与双创关联度最大的影响因素作为一级指标,以此衡量全国17座城市创新创业情况和变化趋势。

    为什么选择这17座城市?2016年,国务院办公厅公布了首批双创区域示范基地,这批示范基地所在的17个城市当然是创业首选。

    在指标体系中,双创环境包含创业服务、政策环境、营商环境等,双创活力主要关注新增企业数量、高校毕业生创业人数等,双创能力包括高学历人数、创新投入等,双创成效则包含城市实现的经济效益和社会效益。各项指标综合得分越高的城市,自然意味着创新创业成绩亮眼或前景向好。

    先来看2017年17个城市双创指数整体排名情况。从总指数来看,17个城市呈现三阶梯队形态。其中,北京、上海、深圳占据前三位,且分值均在100分以上,远高于其他14个城市,构成第一梯队;成都、广州分列第四、第五位,一起组成了第二梯队;重庆、杭州、武汉、天津引领第三梯队。

    从2016年和2017年城市双创指数排名变化情况看,北京、上海、深圳、成都城市双创稳步推进,两年均稳居17个城市前4名。榜单称,北京、上海、深圳基于自身相对成熟的创业条件和创业氛围,成为创新创业的领军城市;成都则受惠于当地政府的支持、人才和资金的储备及投入居第四位。

    记者注意到,17个城市中名次较2016年上升的有4个,分别是广州、杭州、西安、常州,均上升了1个名次;相比之下,重庆、武汉、长沙、沈阳较2016年名次均下降了1个名次。

    ●对比:北京双创能力占优、活力欠佳从创新的角度讲,人才和知识的空间聚集可以加速传播和交流,更能激发创新思维。从创业的角度讲,越是人口集中、经济发达的大城市,其市场空间也更大。

    在这两方面来看,北京的双创指数排第一毫无悬念,不仅综合排名第一,而且4项分指数中双创能力、双创环境和双创成效3项均为第一。2017年北京双创指数得分127.44,其中,双创能力分指数对总指数的贡献过半,为55.75%。而且,在双创能力排名中,北京双创能力指数较其他城市遥遥领先。

    高级人才资源储备丰富、双创人力、财力投入力度大是北京双创能力领先的主要因素。在人才的聚集方面,国信优易统计的数据显示,在17个城市中,2017年北京高学历人数最高达到97.29万人,超过排名其后的成都、深圳、上海三个城市高学历人数之和。北京的高等院校数量及知名院校占比在17个城市中均位列第一。在资金方面,2017年,北京的政府科学技术支出为473.45亿元,同样大幅高于其他16个城市。

    不过,可能正是由于北京高学历人才、资金、大型企业集中,创新创业过程中竞争激烈的缘故,北京的双创活力反而不高。从排名看,北京双创活力在17个城市中仅排在第四,从指数结果看,北京大幅低于排在前两位的深圳和上海。

    在当前的双创热潮下,新增企业数量、中小企业数量更能体现一个城市的双创活力,在这点上,北京明显不占优势。

    数据显示,2017年北京上市公司数量过千,远远高于其他城市上市公司数。但北京新增企业数量30余万家与上海、和深圳相比,并无明显优势。2017年北京中小企业比例在17个城市中也处于中下游。同时受央企国企扎堆和北京常住人口基数较大的双重影响,每万人中所拥有的私营企业数量(CPEA指数)为159.37家,在17个城市中相对靠后。

    ●未来:成都等新一线城市双创潜力足俗话说:尺有所短,寸有所长。正如上述不同城市双创各有所长、也各有所短,即便是高居综合指数排行榜首位的北京,也不一定适合所有创业者。

    那么,如何选择适合你的创业“根据地”呢?对此,优易数据研究院执行院长段立新提出了自己的建议。段立新表示,从不同需求来看,“如果创业者更偏好于创业环境和创业便利度,可以选择营商环境有相对优势的城市;如果是刚毕业的大学生,则可以选择双创活力强的城市;如果缺少的是资金或者人才,则可以选择双创能力有优势的城市,并根据人才缺失更有针对性地选择创新资源丰富的城市;如果资金短缺,则更有针对性地选择创新投入中资金投入有相对优势的城市。”如果一线城市北京、上海、深圳创业竞争过于激烈,不妨看看竞争力度稍欠激烈,但双创潜力好的城市,比如“新一线城市”成都等。

    作为建设全面体现新发展理念的国家中心城市,成都双创指数排在所有中西部城市之首。2017年成都双创指数得分85.26,较2016年上升14.78个百分点,其中双创活力分指数对总指数的贡献过半,为50.19%,双创能力、双创环境分指数的贡献均过两成。

    在双创能力方面,北京居首,第二位便是成都。这意味着成都拥有的高级人才资源储备丰富,双创人力、财力投入力度大。

    在双创环境方面,成都在17个城市中同样仅次于北京,其中成都的政策环境居17个城市首位。这表明成都市对创新创业的引导和扶持力度强,创业服务机构的建设情况好,社会对创新创业的关注程度高。

    四川省委常委、成都市委书记范锐平今年5月也特别讲到:“山高人为峰,时势造英雄。成都新一轮发展,既让成都站上了崭新的平台,也必将为广大创客提供更为宽阔的平台。今天,蓉城大地创新创业,其时已至,其势已成,只要扎根川蜀大地,深耕天府沃土,就一定能站上创新创业的风口,舞出别样精彩的人生。”实际上,除了成都,其他新一线城市的数据也比较亮眼,比如,双创活力排名上升最快的是西安,较2016年上升5个名次,2017年排在17个城市中第8名。西安每万人中所拥有的私营企业数量指标,2016年排名末位,根据预测,该指标2017年有望挤进前十。

    创新创业最终需要体现在经济社会发展效益上,最后再来看看17个城市双创成效比较。北京、上海双创成效排前两位,反映出该地区企业双创社会效益明显、区域科技发展较快以及区域经济发展良好。在双创成效方面上升最快的是深圳和合肥,分别上升三位和两位。

    段立新告诉《每日经济新闻》记者,双创成效指标反映城市前期的双创投入等情况在当期的产出结果。因投入对产出有滞后效应,目前双创能力、双创环境、双创活力提升较快的成都、广州等城市,未来几年的双创成效也有望明显提升。



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